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  为了一步完善污水处理、重视污泥安全处理处置、加强污水处理厂的升级改造、加大再生水回用力度、按需求建设污水处理设备并加强监管和逐步加强农村里的生活污水处理工作。

  通过推广网格化的城市精细管理模式，加快污水收集管网建设，大力推行雨污分流污水收集管道系统，提高城镇污水管网覆盖率以及城镇污水收集率。对于已建污水处理厂，通过完善管网，解决污水管网与污水处理厂解决能力不匹配的问题，提高污水处理率和污水处理厂运行负荷。对于在建和新建的污水处理厂，要充分做好污水管网布设与污水处理厂建设规模配套的评估工作，使污水处理厂的环境效益最大化。

  加强污水处理厂污泥安全处理处置监督管理力度，要求规模大于10万吨／日的污水处理厂对其产生的污泥进行无害化处理处置，推行污泥外运的三联单制度。以“减量化、无害化、稳定化”为原则，因地制宜地采用土地利用、污泥农用、填埋、焚烧以及综合利用等方式使污泥得到安全处理处置。同时，将污水处理厂污泥安全处理处置与污染物总量减排挂钩，对于污泥未妥善处理处置的污水处理厂，酌情倒扣其污染物减排量。

  重点改造设市城市和发达地区、重点流域以及重要水源地等敏感水域地区的污水处理厂。别的地方根据实际的需求开展升级改造工作。预计“十二五”期间，全国规划范围内的城镇升级改造污水处理规模为2611万吨／日。其中，设市城市2038万吨／日，县城527万吨／日，建制镇46万吨／日。东部地区794万吨／日，中部地区1318万吨，日，西部地区499万吨，日。

  在缺水少水的地区，应全力发展再生水回用技术，将再生水利用至工业、市政、景观等领域。采用分散与集中相结合的方式，建设污水处理厂再生水处理站和加压泵站。在具备条件的机关、学校、居住小区新建再生水回用系统。加快建设尾水再生利用系统，鼓励回用于工业生产和市政用水等。到2015年，确保城镇污水处理设备再生水利用率达到15％以上。