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  半月谈记者近期在山东、贵州、广东、河南、吉林、山西等地调研了解到，各地因地制宜探索农村污水处理模式，初步构筑了城乡污水处理体系。但与此同时，不少地方面临农村污水处理投资高、缺乏稳定资金筹措机制，污水排放标准与技术体系缺失，部分设施因“重建轻管”导致停运等问题。

  基层干部反映，农村人居环境整改治理方面，污水处理难度最大。2017年2月，中央办公厅、国务院办公厅印发了《农村人居环境整改治理三年行动方案》，提出梯次推进农村里的生活污水治理。近年来，住房城乡建设部在全国多地开展农村生活垃圾污水治理示范工作，指导地方探索有效的农村污水处理模式。

  山东省在污水处理方面起步较早，2014年提出按照“城(厂)边接管、就近联建、鼓励独建”的原则，加强村镇污水处理。截至目前，山东省累计开工建设乡镇污水处理设施项目1296个，88%的建制镇建有污水处理设施。

  贵州以小城镇建设为契机，对污水垃圾处理设施提前规划，并将周边的农村污水和垃圾一并纳入处理。截至2018年底，贵州建成小城镇污水处理设施365个。在贵州六盘水市，实施农村里的生活污水治理示范项目建设，工程竣工后直接惠及20户以上集中连片自然村寨228个，日处理生活垃圾污水约5000吨。

  广东佛山根据服务人口、污水处理量、环境容量等指标选用不同的污水处理工艺。如佛山市环境保护投资公司根据三水、高明两区农村的具体情况，选择“组合式复合滤池+高负荷人工湿地”作为分散式污水处理设备主要工艺，最终出水可回用于农田灌溉或绿化，后续管理方便，运营成本不高。

  ——投资高，缺乏稳定资金筹措机制。农村污水处理基本靠政府财政投入，社会资本参与积极性不高。

  贵州省住建厅工作人员表示，贵州是脱贫攻坚的主战场，当前各级财政用于农村污水垃圾处理设施建设的资金捉襟见肘，建设滞后。特别是生态环境敏感区域，大多属于贫困地区。以一个5000人左右中等规模的小城镇计算，要建设日处理能力600吨的污水处理设施(含预留处理能力)，前期各类投入在1000万元左右。即使在各方帮助下建好，后续每年80万元到100万元的运营维护费用仍是一笔不小的开支。个别地方采取有偿收费模式进行运营，但实际效果并不理想。

  ——排放标准与相关政策缺失制约实践。各地在农村污水处理方面刚刚起步，国家层面还没有形成统一的标准体系，部分先行省份制定的排放标准，也多是借用城镇污水处理标准。标准缺乏导致各地门槛不一，污水处理质量难以把控。与此同时，各地污泥的稳定化或无害化处理基本还是空白。

  由于相关政策缺失，多地污水处理厂面临尾水无处排放的尴尬局面。据了解，山东省胶州市除城区外主要河道均划为水源保护区，而《城镇污水处理厂污染物排放》中出水最高标准为一级A标准，水源保护区不允许此类水设排污口。当地各镇驻地、工业园区及周边村庄多依河而建，污水处理设施面临排污口无法审批的现实，结果是污水处理厂建成却不能就近排放。

  农村污水处理设备缺少认证机构和认证体制也是一大制约因素。同样一种设备，不同厂家产品报价悬殊，由于缺乏技术标准认证，一些地方政府招标时难免存在“糊涂账”。

  ——运维不到位，存在“重建轻管”问题。农村里的生活污水处理设施有“三分建、七分管”的特点，建成容易，后期运营与管理维护普遍是短板。有些农村生活垃圾污水处理设施，由于缺乏后续管护资金和运维人员，出现停运的情况，被群众戏称为“白天晒太阳，晚上晒月亮”。

  半月谈记者在河南调研了解到，由于管理机制尚未建立，当地旱厕改造完成后，管护维修、定期收运、粪渣资源利用等后续工作不够完善，影响了无害化厕所改造的顺利推进。

  农村污水处理难度大，除经济发达地区处理率较高外，其他地区普遍较低，“污水靠蒸发”还较为普遍。治理率的提升是一个长期的过程，需完善政策与标准体系，创新建设与维护模式。

  半月谈记者了解到，住房城乡建设部与生态环境部已起草了农村污水处理排放标准文件，后续将进入征求意见等程序，基层干部盼早日出台以指导地方实践。

  排放与设施相关标准明确，有利于从源头上、过程中控制污水处理质量。相关技术标准不宜一刀切，不能只追求排放指标，还要考虑农村地区可持续发展。农村污水处理技术标准体系可分成几个类型：北京、上海、江浙等地城镇化率较高，但环境容量有限，其污水处理标准可相应提高，并由城镇统一治理;大多数农村地区是大片的农业区域，经济状况和技术能力相对薄弱，污水处理量小面广，应符合农耕特点，兼顾资源利用，使其再回归到农田形成循环系统。

  创新建设与维护模式，吸引社会资本参与。当前农村污水处理资金主要来源于财政支持，基本是政府托底，应探索建立多元化资金筹措机制，如采取政府购买服务、与社会资本合作等方式，发挥政府投资撬动作用，引导和鼓励社会资本参与，提高资金使用效率。

  针对后期维护难题，应明确地方政府有关部门和运行管理单位责任，用政府购买服务的方式，由专业公司来打理，鼓励市场机构建设、维护一体化操作。政府主管部门要加强对污水垃圾处理设施建设与运行情况的监督，杜绝闲置停摆。

  贵州省住建厅工作人员表示，在乡村振兴和农村环境整治大背景下，农村污水处理基础设施建设日益紧迫。政府财政应向经济薄弱的西部与东北地区倾斜，这些地区也要避免出现指标任务式的盲目建设，在有限的财力之下，保证做一个成一个。同时，应把握好建设的节奏，重点流域、敏感区域、人口相对集中的有条件地区，可以先做起来，然后逐步以点带面扩大范围。

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  12月15日，古镇镇在海洲沙源支路旁举行农村污水治理工程动工仪式。据了解，古镇镇农村污水治理工程立项总投资约6.8亿元，是古镇对接未达标水体综合整治工程的一项重要的治理项目，也是收集末端污水的“最后一公里”工程。该工程建设范围覆盖古镇12个村（居），按“能分则分、应分尽分”原则，因地制宜

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  近日，湖北武穴集中污水处理设施建设项目（EPC+O）中标候选人公示，中标候选人排名不分先后：中标候选人：联合体-南水北调生态环保工程有限公司、武汉清澄生态环境科技有限公司；投标报价：设计费--1.78%/建安费--94.8%。中标候选人：联合体-湖北省环境科学研究院环境工程设计所、武汉佳园环境工程有限

  11月10日，华航环境联合航天设计集团中标2023-2025年台山市农村污水治理设施建设工程EPC项目，中标金额4877.51万元。该项目是台山市为促进城乡高质量发展，深入推进农村生活污水处理、实现乡村振兴的重要项目。项目覆盖17个镇街，144个自然村，总服务常住人口约1.58万人。共建设污水处理设施点12座，预

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  10月11日，宣城市公共资源交易中心发布了旌德县县域供排水厂网一体化提升项目（主管网和农村污水）EPC中标结果公示，中标人为宣城市政建设集团有限公司(联合体牵头单位)、安徽旌瑞建设工程有限公司（联合体成员单位）、大连市市政设计研究院有限责任公司（联合体成员单位），中标价为142290089.28元，

  9月6日，宣城市公共资源交易平台发布了旌德县县域供排水厂网一体化提升项目（主管网和农村污水）EPC招标公告，项目合同估算价16937.28万元，其中设计费控制价444.25万元（含详细勘察控制价93.78万元），工程建安费控制价16493.03万元，总工期730日历天（其中设计工期30日历天，施工工期700日历天）。旌

  8月28日，全国公共资源交易平台发布了溧阳市全域农村污水管网建设工程设计、采购、施工、运营一体化（EPC+O）招标公告，项目新建改造污水管网全长约932公里，污水管道管径DN75-DN300；化粪池约24638个、提升泵站约200座、处理设施约289座、净化槽约266座。涉及101个行政村，约489个自然村。主要建设内

  近日，生态环境部、农业农村部联合发布《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》（环办土壤【2023】24号）。《意见》明确，农村生活污水处理技术或技术组合的选择，要统筹考虑污水水质水量及其变化特点，以及区域水环境改善需求。其中，不临近重要水体且污染物浓度较低的生活污水，可结合环境景观

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  12月25日，湖北武穴集中污水处理设施建设项目（EPC+O）中标结果公布，中标人是南水北调生态环保工程有限公司、武汉清澄生态环境科技有限公司联合体，中标价54872.9万元（投标报价：设计费--1.78%/建安费--94.8%），计划工期36个月（其中设计6个月，施工30个月）。项目招标人为武穴市城发环保科技有限公

  “郧阳区农村生活污水治理托管服务模式被列为国家唯一整县推进试点项目，并获评为‘全国农村生活污水治理示范区’。”日前，湖北省十堰市生态环境局郧阳分局有关负责人介绍说，这得益于郧阳区健全农村生活污水治理设施第三方运维管理模式，625座农村污水处理设施“打包运营”取得了明显成效。据了解，

  近日，中国南水北调集团首个农村生活污水集中处理项目——湖北武穴集中污水处理设施建设项目成功中标。该项目计划对武穴市200余个行政村进行集中污水处理设施建设并开展运维工作。项目建设期3年，运维期3年，合同估价约5.6亿元。开展农村生活污水集中处理，是深入打好农业农村污染治理攻坚战、推进美丽

  邓小刚，男，1966年1月出生，1990年7月参加工作，1996年5月加入中国。曾任国家计委国民经济综合司干部、主任科员；海南省计划厅综合处主任科员、副处长；省发展计划厅综合处副处长、工业交通处处长、规划综合处处长；省发展与改革厅规划综合处处长；省发展与改革厅副厅长、党组成员；省发展和改

  12月6日，2023年儋州市农村生活污水处理设施委托运营管理项目（二次招标）公开招标，预算金额3016.2525万元，服务期限3年。2023年儋州市农村生活污水处理设施委托运营管理项目（二次招标）-公开招标公告项目概况2023年儋州市农村生活污水处理设施委托运营管理项目(二次招标）招标项目的潜在投标人应在

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  北极星水处理网获悉，12月1日，丽水市青田县农村生活污水处理设施新建工程（一期）EPC中标候选人公示，评标委员会推荐5名合格投标人为本项目中标候选人，分别是：浙江省工业设计研究院有限公司、天尚设计集团有限公司、浙江工业大学工程设计集团有限公司、上海开艺设计集团有限公司、浙江华创设计有限

  北极星水处理网获悉，11月30日，广宁县农村生活污水治理建设项目（勘察设计采购施工总承包）公布中标结果，中标人为广州资源环保科技股份有限公司，中标价12058.010213万元。招标范围：完成广宁县农村生活污水治理建设项目的施工图设计、设备采购、工程施工、工程完工验收、缺陷期运行考核、备案及移交

  根据建设项目环境影响评价审批程序的有关规定，经审议，开封市生态环境局尉氏分局关于《尉氏县污水处理厂及其配套管网工程项目环境影响报告表》的批复环境影响评价文件作出审批意见。为保证审批意见的严肃性和公正性，现将建设项目环境影响评价文件的基本情况予以公示。公示期为2024年1月4日－2024年1

  10月20日消息，生态环境发布关于公开征求国家标准《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）修改单（征求意见稿）意见的通知。原标准对于重大疫情期间接收疫情感染患者的定点医疗机构、方舱医院和集中隔离场所的污水排放没有明确规定，不利于疫情防控中相关单位的污染物排放管理。因此，拟在“1范

  臣子山脚下，青菱湖畔，自正式通水调试以来，中信清水入江公司仅用半个月时间即完成武汉江夏污水处理厂（二期）污水处理核心单元活性污泥接种、培养和驯化。8月30日，出水水质连续稳定达标排放，各项出水指标在符合直排入江标准的基础上，实现了相关污染物浓度再减半。“清水入江”日解决能力提升50%在

  4月28日，河北省公共资源交易服务平台发布徐水区城东污水处理厂综合利用项目委托运营中标结果公示，中标单位为中铁市政环境建设有限公司，投标报价为1.66元/吨。徐水区城东污水处理厂综合利用项目，位于保定市徐水区青庙营路北，晨阳大街以西，处理规模为3万m3/d，出水水质执行《大清河流域水污染物排

  为控制黑臭水体，我国污水处理厂排放标准不断收紧，尤其是对COD限制。这就导致深度处理工艺特别是臭氧氧化工艺开始应用。臭氧处理固然可在一定程度上降低出水残留COD，亦可对药物及个人护理品（PPCPs）、内分泌干扰物（EDCs）等新兴微量有机物起到一定去除作用。但是，臭氧不完全氧化时会将原本并不耗

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